В России предложили пересмотреть правила блокировки банковских счетов

Как сообщает газета «Ведомости», инициатива связана с тем, что сегодня многие клиенты сталкиваются с ограничениями без достаточного понимания причин и дальнейших шагов для снятия блокировки. В условиях роста безналичных расчетов и цифровых сервисов подобные меры затрагивают все больше людей, поэтому вопрос требует более точной и понятной регламентации.

В профсоюзе считают, что владельцы счетов должны заранее и ясно понимать, по каким именно основаниям их могут отнести к зоне риска, какие документы необходимо предоставить для исключения из базы подозрительных операций и в какие сроки принимается решение по разблокировке. Такой подход, по мнению организации, позволит снизить число спорных ситуаций, ускорить восстановление доступа к средствам и повысить доверие к финансовой системе.

Банки, Центробанк и государственные структуры, в свою очередь, также заинтересованы в том, чтобы механизм проверки и снятия ограничений работал быстрее, точнее и был понятен всем участникам процесса. Это особенно важно на фоне борьбы с серым капиталом, поскольку усиление контроля не должно приводить к массовым неудобствам для добросовестных клиентов и создавать лишние барьеры для законных операций.

Переписанный текст:

В качестве одного из решений предлагается создать отдельный «светофор» рисков для физических лиц и самозанятых, по аналогии с уже действующей системой «Знай своего клиента», и разместить его на ресурсах Федеральной налоговой службы. Такой инструмент мог бы сделать оценку благонадежности более прозрачной и понятной как для граждан, так и для организаций, которые с ними взаимодействуют.

Инициаторы подчеркивают, что из зоны подозрения следует исключать самозанятых и индивидуальных предпринимателей, которые по объективным причинам вынуждены работать с контрагентами-монополистами либо с компаниями, отнесенными к «красной зоне». В подобных случаях наличие риск-факторов не всегда связано с недобросовестным поведением клиента, а нередко объясняется особенностями рынка и отсутствием альтернативных партнеров.

При этом начисление риск-баллов не должно автоматически влечь за собой ухудшение статуса клиента или ограничение его финансовых возможностей. Оценка должна носить именно аналитический характер и учитывать реальный контекст деятельности человека, а не приводить к формальным и чрезмерным ограничениям.

Кроме того, в профсоюзе считают необходимым подготовить для банков и других финансовых организаций методические рекомендации по оценке рисков в рамках 161-ФЗ в отношении физических лиц и самозанятых. Это позволит выработать единые подходы, снизить вероятность ошибок и сделать систему контроля более справедливой и сбалансированной.

Клиенту важно иметь возможность в любой момент проверить, внесён ли он в базу, сформированную по 161-ФЗ, какой именно банк выступил инициатором включения, а также на каком этапе находится процедура исключения из списка. Не менее значимы и другие сведения: когда было подано заявление на исключение, в какие сроки оно будет рассмотрено и какие именно нарушения необходимо устранить, чтобы добиться снятия ограничений. Такая прозрачность позволила бы людям лучше понимать причины блокировки и оперативно предпринимать нужные действия для защиты своих прав.

Кроме того, тема блокировок остаётся крайне актуальной на фоне роста числа подобных случаев. Как сообщила газета со ссылкой на исследование «Банки vs. люди. Как в борьбе с серым капиталом не погубить невиновных?» Агентства мониторинга СМИ и соцсетей «Прессиндекс», проведённого по заказу профсоюза, за последние два года в социальных сетях было зафиксировано 81 200 сообщений о блокировке счетов. Этот показатель свидетельствует о том, что проблема затрагивает большое количество граждан и требует более понятных и предсказуемых процедур рассмотрения подобных ситуаций.

За последний год было зафиксировано 53,5 тысячи таких случаев, что на 93% больше прежнего уровня, а за последние полгода — 32 тысячи, или на 48,8% выше. Особенно заметные всплески обсуждений пришлись на август 2025 года, когда показатель вырос на 152,8%, и на ноябрь 2025 года, где рост составил 54,1%.

Эксперты отмечают, что в 2025–2026 годах существенно усилился антифрод-контур, действующий в рамках 161-ФЗ «О национальной платежной системе» и направленный на противодействие мошенничеству. На практике это привело к тому, что банки стали чаще приостанавливать не только сомнительные корпоративные платежи, но и обычные бытовые переводы, перечисления родственникам, переводы между собственными счетами, а также операции через СБП.

Такой подход позволяет повысить уровень финансовой безопасности и снизить риск хищений, однако одновременно создает дополнительные неудобства для добросовестных клиентов. Поэтому пользователям все чаще приходится заранее подтверждать законность операций и внимательнее относиться к формату переводов, чтобы избежать блокировок и задержек.

В последнее время всё больше цифровых сервисов переводятся в формат единого окна, чтобы пользователям было проще решать важные вопросы без лишних визитов и бумажной волокиты. На этом фоне обсуждается и возможность использования портала «Госуслуги» для разблокировки банковских карт.

Ранее сообщалось, что Минцифры и Банк России прорабатывают вариант снятия блокировки банковских карт через портал «Госуслуги». Предполагается, что такой механизм позволит сделать процедуру более прозрачной и удобной для граждан. Кроме того, использование подтверждённой учётной записи может снизить риск подачи поддельных заявлений и упростить проверку личности заявителя.

Если инициатива будет реализована, это может заметно сократить время на рассмотрение обращений и уменьшить нагрузку на банки и ведомства. В то же время такая схема потребует чёткой технической и правовой настройки, чтобы обеспечить безопасность данных и исключить ошибки при обработке запросов. Это решение может стать ещё одним шагом к более удобному и защищённому цифровому взаимодействию между государством, банками и клиентами.