Минтранс РФ предложил перевести общественный транспорт на регулируемые тарифы
10.08.2026 18:16
Такое мнение высказал министр транспорта РФ Андрей Никитин на заседании президиума Госсовета, которое провел президент Владимир Путин. По его словам, речь идет не просто о смене механизма оплаты, а о более глубокой реформе всей отрасли, которая должна повысить качество транспортных услуг по всей стране.
Свое предложение глава Минтранса связал с тем, что сегодня в России свыше 40% маршрутов общественного транспорта работают по нерегулируемым тарифам. Это означает, что стоимость проезда во многих случаях устанавливается самими перевозчиками, а не определяется государством или регионом с учетом социальной нагрузки и интересов пассажиров. В результате жители нередко сталкиваются с резкими скачками цен, а также с тем, что на маршрутах отсутствуют единые обязательные стандарты обслуживания.Никитин отметил, что в условиях финансирования транспортной сферы по остаточному принципу в ряде регионов сложилась система, при которой перевозчик фактически получает почти полную свободу в ценообразовании. При этом льготные категории граждан не всегда могут рассчитывать на полноценные меры поддержки, а требования к качеству перевозок зачастую либо не закреплены, либо контролируются слабо. Такая модель, по мнению министра, не обеспечивает ни прозрачности, ни устойчивого развития пассажирского транспорта.Переход на контрактную систему, как считают в Минтрансе, позволит четко закрепить обязанности перевозчиков, повысить ответственность за соблюдение графиков, состояние транспорта и уровень сервиса. Кроме того, регулируемые тарифы помогут сделать поездки более доступными для населения и сократить разрыв между регионами, где транспортная система уже выстроена эффективно, и территориями, где она до сих пор работает нестабильно.Сегодня всё чаще поднимается вопрос о качестве общественного транспорта, поскольку для многих жителей именно он становится основным способом передвижения по городу и между населёнными пунктами. При этом значение имеют не только стоимость проезда, но и удобство, безопасность, соблюдение расписания и наличие понятных правил работы перевозчиков. Основная цель перевозчиков, по словам Никитина, нередко сводится к получению прибыли, из-за чего они начинают экономить на качестве обслуживания и предоставляемых льготах. В результате на многих направлениях выбираются так называемые «маршрутки», где для пассажиров предусмотрен минимальный уровень комфорта, оплата принимается только наличными, а это, в свою очередь, снижает прозрачность и контроль за работой маршрута. Именно поэтому у граждан регулярно возникают претензии к расписанию, времени работы транспорта и, что особенно важно, к безопасности поездок, цитирует Никитина ТАСС.Кроме того, он отметил, что примерно 40% маршрутов в стране функционируют именно по такой схеме, а в отдельных регионах эта доля приближается практически к 100%. Такая ситуация делает транспортную систему менее предсказуемой и усложняет контроль за качеством перевозок. В качестве решения глава Минтранса предложил переход на контрактную систему с регулируемыми тарифами. При таком подходе заказчиком выступает регион или город, а значит, именно он сможет заранее определять ключевые параметры работы транспорта: регулярность рейсов, время выхода на линию, а также классы используемых транспортных средств. Это позволяет не только повысить управляемость системы, но и сделать перевозки более удобными, безопасными и понятными для пассажиров.Никитин также выступил с инициативой пересмотреть действующий механизм поддержки перевозок и заменить субсидии на обновление подвижного состава более гибким инструментом — так называемым «транспортным меню». По его замыслу, речь идет о наборе адресных мер, которые будут подбираться с учетом реальных потребностей каждого региона и позволят более эффективно распределять бюджетные средства. Такой подход может стать особенно полезным для субъектов с разной транспортной нагрузкой, уровнем износа инфраструктуры и пассажиропотоком.В рамках «транспортного меню» финансирование можно будет направлять не только на покупку нового транспорта, но и на софинансирование транспортных контрактов, модернизацию инфраструктуры, а также на приобретение современной техники и оборудования. Это даст регионам больше свободы в выборе приоритетов и позволит быстрее решать наиболее острые проблемы в сфере общественных перевозок. Кроме того, гибкая система поддержки поможет оперативно реагировать на обращения граждан и учитывать те вопросы, которые вызывают у них наибольшее беспокойство.По мнению Никитина, внедрение такого механизма также будет способствовать увеличению доли маршрутов, работающих по регулируемым тарифам, что в перспективе сделает транспортную систему более стабильной и предсказуемой для пассажиров. В то же время уже с 1 сентября в стране начнут действовать новые требования к оформлению билетов на общественный транспорт, что станет еще одним важным изменением в транспортной сфере.Предлагаемые изменения направлены не только на то, чтобы унифицировать внешний вид проездных документов, но и на то, чтобы придать им статус полноценного юридически значимого инструмента, который сможет более эффективно защищать права пассажиров. В первую очередь речь идет о стандартизации правил оформления и использования билетов в сфере городских, автомобильных и наземных электрических перевозок, что должно сделать систему более понятной и удобной для граждан.Такая мера может упростить контроль за соблюдением перевозчиками своих обязательств, а также снизить количество спорных ситуаций, связанных с оплатой проезда, возвратом средств и подтверждением оказания услуги. Единые требования к проездным документам способны повысить прозрачность работы транспортных компаний и создать более четкие механизмы взаимодействия между пассажирами и перевозчиками.Кроме того, внедрение общих стандартов может стать важным шагом к цифровизации транспортной отрасли и дальнейшему развитию сервисов, связанных с продажей и проверкой билетов. В результате пассажиры получат более надежный инструмент защиты своих интересов, а сама система перевозок станет более современной и упорядоченной.